A continuación, se nos fue informando de los temas incluidos en el Orden del día de la Convocatoria.

A) – INICIO DE LA SESIÓN.

Constituido el Foro con la presentación de sus miembros, la Consejera informa que se están realizando reuniones de seguimiento prácticamente diarias con los Rectores y Rectoras para ir adoptando medidas dada la preocupante evolución actual de los contagios por Covidien-19 en la Comunidad Valenciana. Asimismo, se nos facilitan datos sobre el importe de las partidas presupuestarias destinadas por la Consejería de Universidad a la financiación de las Universidades y al incremento del presupuesto dedicado a Ciencia en 2021.

B) – NUEVO MODELO DE FINANCIACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES: PLAN PLURIANUAL DE FINANCIACIÓN (PPF) DE LAS UNIVERSIDADES VALENCIANAS.

La mesa de expertos que lo elabora está reuniendo con periodicidad desde septiembre en el mes de abril prevén que nos podrán presentar un borrador del documento. Se pasará de un modelo de financiación por transferencias ordinarias y el pago a las universidades de la deuda histórica, que se pretende quede saldada en el curso 2021-2022, a un modelo de financiación estable y plurianual.

Este modelo deberá entrar en vigor en el curso 2022-2023 y veremos cuando nos presente el borrador del documento si en él la financiación que reciben las universidades se dota de manera adecuada o si persiste la situación de infrafinanciación actual. En la reunión las universidades han manifestado la necesidad de que el Plan de Financiación esté acordado y elaborado con la suficiente antelación para que no se produzca un cambio abrupto de modelo sin darles la oportunidad que se adaptan con una planificación previa.

C) – CONVENIO DEL PERSONAL LABORAL DE LAS UNIVERSIDADES VALENCIANAS.

Para nuestra decepción informa que no hay ningún avance en cuanto a su aprobación. Persiste el impedimento legal por el que no puede rebasarse el techo de gasto en materia de incrementos salariales del personal de las Administraciones y pese a las gestiones que, tanto la Consejera de Universidades como el Consejero de Hacienda nos informan que han realizado ante el Ministerio de Universidades y el de Hacienda, ha fracasado a la hora de conseguir que se autorice de manera excepcional la mejora de las retribuciones salariales acordadas en el convenio. 

Tampoco en las leyes de acompañamiento a la aprobada Ley de Presupuestos del Estado de 2021 se ha incluido la medida que posibilite la aprobación del convenio dada la excepcionalidad de la situación del personal laboral de las universidades valencianas, la único que en todo el territorio nacional carece de un convenio que regule sus condiciones, lo que sin duda constituye un importante agravio comparativo.

Sin embargo, desde la Consejería se insiste en que la aprobación del convenio en el corto plazo sigue siendo uno de sus objetivos y que desde la Consejería se pondrá el dinero necesario (algo más de 22 millones de euros) para a hacerlo efectivo una vez llegara el momento de su aprobación. Desde la parte sindical hemos pedido que nos aclararan si una vez aprobado el convenio se respetará lo que los efectos económicos de las mejoras salariales deberían aplicarse retroactivamente desde el 1 de enero de 2019 y también si estas retribuciones es cobrarían desde el primer momento al cien por ciento, según el comprometido en el Preacuerdo para la anualidad de 2021. las responsables de la Consejería no aclararon nuestras preguntas,

A pesar de la incertidumbre y la indignación que nos produce la paralización indefinida del convenio, desde CSIF continuaremos luchando para su aprobación y puesta en marcha en los mismos términos del Preacuerdo que firmamos Generalitat, Universidades y Sindicatos. Para tratar de ser constructivos, veremos si entre todas las partes, incluida la Dirección General de Función Pública Valenciana, encontramos una vía por la que se puedan sortear los impedimentos legales existentes y en un plazo razonable de tiempo se puede conseguir que el convenio sea una realidad. Nuestro sindicato en las reuniones que ha mantenido con el ministro Castells en 2020 aprovechó para trasladarle la urgente necesidad de su aprobación. Por supuesto continuaremos insistiendo ante todas las instancias posibles.

D) – RETRIBUCIONES ADICIONALES DEL PROFESORADO (COMPLEMENTO AUTONÓMICO): MODIFICACIÓN DEL DECRETO 174/2002 DEL GOBIERNO VALENCIANO QUE LAS REGULA.

Los responsables de las universidades y el Consejero de Hacienda y su equipo están trabajando en una modificación de este decreto que posibilite la autorización del pago de estas retribuciones de acuerdo con un sistema propio (Complemento propio), como el que existe desde hace años en la UPV y la UJI, diferente al sistema autonómico (Complemento autonómico) que establece el decreto. Este sistema propio podría suponer una mejora de las retribuciones adicionales que actualmente se perciben mediante la inclusión en ellas de ese denominado Complemento propio, lo cual es obviamente positivo para el PDI. El problema radica en que si el incremento del gasto que esto supone no es financiado por la Consejería será muy difícil de asumir, especialmente por algunas universidades, como ya éstas han hecho constar.

Además, la Consellera ha informado de que, aunque el decreto sea modificado no incrementará la financiación de la partida destinada a las retribuciones adicionales del profesorado y, por tanto, el pago de un complemento propio, según esto, se haría con cargo al presupuesto de cada universidad.

La intención que nos manifiestan desde Conselleria es la que a lo largo de 2021 se apruebe la modificación del decreto. Hemos pedido que no se retrase para evitar perjudicar más el profesorado de la UPV y de la UJI.

E) – ESTATUTO DEL PDI.

Se nos informa que la Directora General de Universidad forma parte de la comisión de trabajo que está elaborando el Estatuto del PDI dentro de la reforma de la LOU que se quiere llevar a cabo. Esta comenta que hay aspectos importantes que aún no se incluyen en el tercer borrador del documento que el Ministerio nos ha presentado en universidades y sindicatos que son necesarios limar, como la falta de concreción de la financiación necesaria para esta reforma y la eliminación de la tasa de reposición sin la cual no habrá estabilidad en las plantillas de profesorado universitario ni relevo generacional en los Departamentos.

Además de estar de acuerdo en que, por supuesto, habría que introducir en el documento esos aspectos relevantes pendientes, por parte de CSIF manifestamos las mismas discrepancias respecto al Estatuto del PDI que ya hemos expuesto en las reuniones mantenidas con el Ministerio de Universidad y nuestra total oposición a la creación de una doble vía paralela de carrera laboral y funcionarial que precariza y desfuncionarizaría a medio plazo en el PDI.

EN RESUMEN , los representantes de CSIF salimos de esta reunión con la sensación de que no se ha producido ningún avance en las cuestiones importantes que tenemos pendientes desde hace ya demasiado tiempo. Que no se está contando con la participación de los sindicatos, que representamos los intereses del personal de las universidades valencianas, a los que prácticamente no se nos ha convocado hasta ahora y por último, que difícilmente se podrán conseguir mejoras, aunque se diseñan y aprueban planes o modificaciones legislativas, si no se pone sobre la mesa por parte de la Consejería la financiación que se necesita para acometer con suficiente estabilidad presupuestaria las mejoras y reformas que necesitan nuestras universidades y sus plantillas de PDI y PAS.

Esperamos en cualquier caso que a partir de la constitución de este órgano de debate y análisis se nos convoque a los sindicatos con mayor frecuencia y se nos haga partícipes de todas las decisiones que se adopten sobre modelo de financiación, modificación de las retribuciones adicionales del PDI, Convenio colectivo del personal laboral y todas aquellas cuestiones relevantes que vayan surgiendo.